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努力把县城打造成人类瑰宝

发布日期:2012-08-25 点击次数:3295次 来源:原创

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们:

大家好!

首先,非常感谢您们在百忙中莅临今天的会议,非常感谢您们对中国城镇化与“大汉模式”的关注!我演讲的题目是《努力把县城打造成人类瑰宝》。

  自秦朝建立县郡制度以来,中国已有2000多年的县城文化,形成了2000多年的县域概念。中国人的“老乡”概念,一般也是指同一个县的人,中国人离乡往往首先到县城,从外地返乡也仍然回到县城,中国写籍贯往往把“县”强调出来,且以县里的成就感到骄傲。 然而,我们往往把这些司空见惯的事忽略了,从而也忽略了作为承载几十万人梦想的县城,忽略了县城对于未来社会的真正价值。

   本人出身在农村,了解农村,对县城情有独钟。19 98年,大汉集团在湖南娄底开始了县城基础设施的投入,13年来,我们致力于20个县城的基础设施投入、商业综合体建设和商品房社区建设,总投入近100亿元,推动了相对落后地区的县域城市发展和县域经济发展,深得政府、群众、商家的好评。中央党校于2003年,把大汉集团“修好一条发展路、打造一座致富城、营造一个温馨园”的链条式开发模式定义为“大汉模式”,湖南省人民政府先后在2009年、2010年两次召开全省县长会议,推介“大汉模式”,众多连锁品牌企业和本地商家、个体户都视大汉为最佳合作伙伴,为县城集约式地输入了众多商业元素,为大量返乡民工和农民在县城提供了高档的商品房住宅。这一切反映出大汉集团所走的县域发展的道路是充满生机的阳光大道。20099月,大汉集团总部进入长沙,大量引进了高端人才,更高标准研究县城、规划县城、建设县城,提出了“做中国城镇建设领跑者”的愿景,誓把县城打造成人类瑰宝。

一、   县城潜在的价值。

1.  文化悠久。县城通过几千年人与物的集中沉淀,当然就有它特有的自然风光、文化语言、历史人物和历史文物,这些沉淀的东西几乎烙印到了每一个人的思想里、言语里和行为里,经过历史的洗礼后,凸显出每个县城风情各异的特质和魅力。这是县城最富有价值的地方,比如,湖南永顺县以老司城为代表的“土司文化”、澧县的“城头山文化”、汨罗县的“屈原文化”、新化县蚩尤故里的“楼山文化”等,当人们的物质需求得到满足后,县城文化的魅力和价值逐渐显现出来。

2.  山水宜居。湖南多山多水,几乎每个县城都位于山水之中,只是六、七十年代对生态的破坏掩盖了作为生态宜居的价值,八十年代后,人们对物质的追求,在县城里造出了许多“垃圾产物”,破坏了县城作为宜居城市的价值。然而,县城毕竟人少地多、山水相间,工业污染较少,建设宜居城市独具条件。

3.  商贸旅游。县城是几千年来人们交易的中心,因物流而带来的商贸服务支撑着县城的生命力。对于县城,商贸物流的价值往往比工业更为重要,那种“先工业化、后城市化”的模式,随着全球经济一体化时代的到来,工业往往只是少数国家、少数城市的支柱产业。在一个没有物流优势、没有人才优势、没有资本优势的相对落后的县城区发展工业,是很难做到低成本、高水平、大规模的,其付出的资源成本远大于其货币投入。实践表明,随着人们生活方式的改变,一瓶净水、一升负氧空气的价值将高于一个电器。因此,商贸旅游必将成为未来县城的价值所在和竞争力所在。

4.  民工大军。据统计,每个县城都有超过20%以上的青壮年人在外务工,这些外出务工的农民在为大城市创造价值的同时,也创造了自身价值,他们往往拥有了一定程度的城市文明思想,掌握了一定的工业和商贸知识,积攒了一定数量的货币,积累了一定的人脉资源。这些人不断地把钱寄往家里,使县城的居民存款每年以超过30%的速度增长,城乡的互动和落叶归根文化的碰撞,个人的素质提升和县城经济发展的碰撞,外出务工的农民已成为了县城建设的强大生力军。

二、   县城发展的绝好机遇。

“女大十八变”,县城迎来了绝好的发展机会。

1.  发达交通网络正初步形成。据统计,截至目前,湖南省高速公路通车里程数已达3000多公里,在建的高速公路里程数达3860公里,居全国首位。未来三年内,每一个县城都可以在半小时内驶入高速公路,每一个县都有纵横两条以上的高速公路通达。高速铁路,“三加五”城市快轨连同高速公路一起构建了城市化的发展网络。1小时到区域中心城市、3小时进省会城市将成为湖南省80%县城的客观事实。

2.改变城乡二元社会结构的政策更趋明朗。“三农问题”、“城镇化”、“城乡统筹”、“城市二元结构”、“启动内需”等等,一直是中央努力解决的问题,特别是成、渝试验区的建设,将构建样版。湖南09年的城镇化率只有42%,低于全国4个百分点,离期望的80%城镇化率还有三十多个点。显然,更多的官员和民众已认识到城镇化率的提高对于拉动内需、对于提高民众生活水平的价值。

3.人们对休闲生活的新需求。随着物质财富的提高,生活质量的提高已成为每个人关心的重点,未来人们更多关心的是休闲对于身体和精神的价值,更多的把消费结构调整为以休闲旅游为重点的生活方式。过去大团队、快节奏、多景点的旅游方式将逐渐变成以小队伍、慢节奏、单景点的旅游为主。这一市场需求,将对未来县城提供了发展良机。

4.返乡农民工在县城的生存力。所谓“一方水土养一方人”。大量外出务工的农民是很难在大城市生存下来的,80%以上的民工要返回家乡。改革发展已有30年,第一、二代农民工都进入了返流大潮,对于县城,返流民工是一支巨大的建设县城的生力军,他们的知识、技能、资金、观念和人脉资源遇到县城的热土和良好的政策环境,就会产生巨大能量,催生县城产业和商贸,推进县城消费和繁荣,并带动第三代农民工的就地成长。

三、   把县城打造成人类瑰宝。

县城的价值和县城面临的机会已告诉我们,县城正以勃勃生机展示着其独特的魅力,显示其作为人类稀缺的宜居城市的瑰宝价值,保护和建设县城已成为县城最重要的巨大任务,也是各级党和政府应该高度重视的两道课题。大汉集团经过十三年的实践,认为从以下五个方面入手可以实现建设瑰宝县城的目标:

1. 高起点规划县城。县城的城区面积不大,建筑密度也不大,几乎所有的县都可以规划新区,新区面积都会远大于老城区面积。大汉集团在尊重城市整体规划的同时,出资聘请国内外一流的规划人才,对县城历史文化、自然条件等进行科学研究,提出富有价值的新区规划建议和老城提质建议,帮助政府形成高质量的规划设计方案。从历史文化、山水资源和商贸旅游等需求来高起点规划县城,形成县城特有的品质和品牌。比如,对湖南溆浦县的城北、城西新区建议,大汉集团都是从整体规划开始的,并创造了“神奇一拐”的经典案例。

2.大手笔建设县城。相对落后地区的县都是财政支出偏紧的县,市政基础建设欠账太多。大多数县政府几乎没有资金来做基础建设。未来20年将是县城县貌的“PK时代”,加速县城的基础设施建设,就可以为县城赢得更多的商业和旅游资源,就会加快县城经济发展。如湖南永顺县,是全省人均GDP倒数第一、财政收入倒数第一的县,十年投入基础设施还不到1亿元。2010年,大汉集团一年里就投资1亿元,完成了县城南山大道基础建设和湘潭南路拆迁,构建了“三路一城三园”的“大汉模式”升级版。县政府要充分解放思想,引进有实力的大企业进入县城基础设施建设,以此引导银行资金回流县城建设,并通过市场行动激活民间投资,快速推进消费。

3.构建高水平的商贸物流体系。人们的生活完全依赖于商品的交易和物质的流动。构建商贸物流体系是每个县城要做的大文章,是需要政府关注和政策引导的。大汉集团试图在长沙建设400万平方米的中南国际商贸物流城,旨在构建以长沙为中心,面向市、县市场,全辐射的物流大网络。大汉集团还成立了物流公司、百货公司、酒店、管理公司、建材城管理公司、服饰管理公司、旅游管理公司等7个专业公司,以此整合县城商业元素,构建县城商贸物流体系。通过系统性的物流运营平台、信息平台、交易平台构建现代物流体系,使城乡人民以最低成本、最快速度、最优服务等得到所需商品。

4.构建搞标准的商品房消费市场。

在宅基地上建私房会让农民财富“黑洞化”。商品房消费市场既改善了人们的住宅质量和居住环境,也推进了资源节约和环境友好,还为政府培养了一个财富增值的渠道,也为政府培植了强大税源和土地收益来源。努力约束人民不建私房,培育人们对商品房的消费理念,加快推进商品房市场建设,这是县政府、企业、民众多赢的好事、大事,作为“春风才绿江南岸”的县城,控制房价不是所需,引导住宅提质,价格的提升才是最为重要的事情。中国经济的高速发展依赖于人口红利和土地红利,县城发展也不例外。

5.努力打造县城的城市品牌。

传统的中国·湖南·常德市·澧县的城市介绍方式将彻底改变,县城要成为人们首选的目标消费地、旅游地,就必须打造响亮的城市品牌,“中国澧县城头山”、“中国永顺老土司城”、“中国汨罗端阳城”等以文化特色的开发模式将成为主流。通过历史文化特质,山水自然资源来打造城市和城市品牌,促进以文化和旅游为先导的商贸物流业的发展,带动工业、手工业、农业的发展,逐步形成县域独具特色的产业结构,消费结构和生态结构。

  大汉集团在永顺、澧县、新化、汨罗的开发都是以旅游为先导,同政府一起努力,构建县城品牌价值,提出了“中国永顺:打造世界土家第一县城”等开发目标。

  县城资源是稀缺的,宝贵的,把县城打造成人类瑰宝,应该引起全社会的关注和支持。

大汉集团将为实现这一理想而努力奋斗!

谢谢大家!